工作总结是我们不断提高自己的关键,让我们不断进步,通过写工作总结,我们可以及时反思自己工作中的不足,为个人职业发展提供改进的方向,以下是有美篇范文网小编精心为您推荐的基层所工作总结8篇,供大家参考。
基层所工作总结篇1
学校消防车通道专项整治工作总结 根据区教委关于开展消防通道专项治理工作的指示精神,我校对校园的所有消防通道进行全面检查和整治。
一、加强组织领导,成立领导小组 成立了校长xxx为组长、副校长xx为副组长的消防通道专项整治工作领导小组,开展整治行动。在整治工作期间,领导小组先后召开例会,分析整治工作、研究落实措施,形成了分工明确、齐心协力、密切配合、通力合作的良好氛围,确保整治工作一步一个台阶、逐项落实。
二、主要措施及取得的成效 (一)整治楼房过道,提高疏散能力。对单一出口的楼房过道乱堆乱放的现象进行整改,杜绝了单一出口楼房过道狭窄。
(二)进一步完善消防通道的疏散线路标志及照明设施 三、存在的问题及建议 (一)存在的问题。
1、我校家属区与学校基本隔离,但家属区的消防通道须经过校园,学校管理难度增大。
2、校园大门外偶有车辆乱停乱放,存在安全隐患,但学校没有执法权,不能彻底治理。
(二)工作建议。希望能增加校园执法人员编制和专项工作经费,确保今后工作的顺利开展。
四、工作主要经验 (一)从大局思考。我校召开专题讨论会,学习研究上级指示要求,分析理清消防安全与经济建设与社会稳定、个别利益与安全稳定大局的关系,清除了模糊认识,从而使整治工作稳步前进,最终取得了较好的成效。
(二)思想上高度重视。积极贯彻落实上级精神,充分认识安全疏散通道对于降低火灾损失、减少人员伤亡的重大意义,要严格落实监管责任,认真研究部署,精心组织推动,层层分解责任,对安全疏散通道进行一次全面排查整治。
(三)服务到位,稳步推进。在整治工作中,学校工作领导小组坚持把服务工作摆上重要位置,积极做好疏通解释工作,为整治工作稳步推进提供了有利条件,为整治工作的顺利进行提供了有力保障 (四)加强沟通交流,做好部门联动。我校通过派出所、镇政府、社区等部门的联合执法,对占用堵塞消防通道的违法行为采取劝告、查处机制。同时,派出所、镇政府合理、规范调整现有消防通道和停车区域,在相关区域设置明显标志,在确保消防通道畅通的前提下,尽量满足群众停车及其他生活需要。
总之,在过去的一年,在上级的指导和关怀下,在学校广大教职工的共同努力下,我校在消防通道的治理工作中取得了无一事故的优异成绩,在今后的工作中,我们还将继续努力,为消防工作建设贡献力量。
基层所工作总结篇2
20xx年4月年即将结束,一月来在林业站领导及同仁们的帮助指导下,通过自己的努力,在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高,圆满的完成了本月的工作、学习任务,并取得了一定的成绩。现将一月来的思想、工作情况汇报如下:
一、加强政治思想及业务学习,提高工作效率。
20xx年,我自觉提高学习积极性,积极参加林业站组织的政治理论学习,同时认真学习业务知识,全面提高自身素质。加强内部管理,增强个人工作积极性,杜绝了个人纪律松散,工作责任心不强等现象,促使个人发扬优良传统,全心全意为人民服务,树立“艰苦创业,无私奉献”的行业精神。以高度的责任感和事业心做好本职工作。
二、强化责任、成立机构。
尖山乡成立了集体林权制度改革工作领导小组,下设领导小组办公室。要求各村、居委会也成立以村委会书记为组长的领导小组,负责开展好集体林权制度改革工作。
三、宣传发动、调查摸底。
各村通过动员会、座谈会、悬挂横幅、刷写标语等多种多样的.形式,深入学习和广泛宣传,使集体林权制度改革会议精神喻户晓,深入人心。同时,工作专班及时认真地开展调查摸底工作,准确掌握并收集资料。
四、拟定方案、组织实施。
制定切实可行的村林改方案,报乡级林改工作领导小组审批。随后,按照方案要求,以村民小组为单位,成立林权界线踏勘组,会同拥有踏勘地块使用权的村民,现场确认四至界线,色绘四至图,详细记载四至界线及相关地地理位置,相邻各户签字认可后进行林权登记,严格规操作,坚持群众路线,实行阳光操作,确保质量,不留隐患。
五、加大科技培训力度。
提高群众科技水平我乡群众化素质低,对各种林木的管理较差,甚至不进行管理,针对这一情况,我适时举办科技培训,利用党员干部会、群众会培训会等机会和方式将各种经济、生态林木的适用栽培技术传授给林农,使林农对科学管理有了新的认识。
综上所述,一月来自己在工作岗位上做出了一些成绩,积累了一些经验,业务素质得到了一定的提高。下月我将再接再厉,争取更大的进步,为我乡林改工作跨越式发展做出自己的贡献。
基层所工作总结篇3
20xx年,街道基层组织建设工作紧紧围绕“基层党建规范提升年”这个中心,通过“落实基层党建工作责任制、整合优化区域化党建服务资源、探索提高党员发展教育成效、打造干事创业的基层干部队伍”这四个方面入手,全面加强基层组织建设,服务街道发展稳定大局。
一、落实基层党建工作责任制,提升履职担当能力
1、强化主体意识,全面落实基层党建工作责任制。起草制定了《街道20xx年党建工作责任清单》和《党工委书记20xx年党建工作责任清单》,召开基层党建工作专题分析会4次,有针对性地研究部署基层党建重要工作,推动解决重点、难点问题。同时,根据街道基层党建年度重点工作任务,拟定了10项基层党建重点项目,由各区域化党组织按照“工作有基础、试点出成果、面上能推广”原则,分别认领1~2项重点项目,并由街道对每个认领重点项目进行季度督查和工作指导。按照整顿转化软弱涣散基层党组织的标准要求,开展村社区班子动态评估,倒排出相对后进基层党组织,开展分类定级、星级管理。通过“先锋指数”和“锋领指数”两项测评工作,强化基层党员的宗旨意识教育,引导党员积极参与支持重点工作中发挥好应有作用。按照区委相关要求,开展“三严三实”主题教育活动,以中心组学习、七一党员大会、专题集中培训等形式开展了三个专题学习和研讨活动。
2、完善街道党员代表会议各项制度,提升党员代表履职担当能力。在做好20xx年街道党员代表大会各项试点工作的总结回顾基础上,完善20xx年街道党员代表年会的各项议程和内容,重点抓好几项制度的落实:一是启动党员代表提案制度。在20xx年党员代表年会召开前,分代表团片区开展提案征集活动,共征集提案13件,并在今年的年会上对街道实事工程进行票决。二是完善街道党员代表会议闭会期间党员代表接待日、票决提案领衔督办等各项制度,提升党员代表履职担当能力。一年来,组织党员代表对实事工程进行专项督查3次,通报工程进展情况1次。继续发挥好“五水共治”党代表工作室的动态排摸和监督办理作用,配合做好“护美浃江”水环境综合整治项目工作,促进治水成效惠及百姓。
二、整合优化区域化党建资源,实施党建品牌工程
1、加快智慧党建平台建设增效扩面。街道以“互联网+”模式对民情快递站线上服务平台建设进一步优化和升级,提升基层问题解决的效能。新增手机app、推送通知、限期回复、延期说明等功能和模块,优化办理流程和细节,加强后期维护。年初,启动实施智慧党建app“先锋”项目开发建设。以移动互联网为突破口,以智慧党建app平台为核心,把党员信息采集、党组织日常管理、党员网上组织生活、活动项目实施、投票考核评价等有效整合,同时对接微信平台和网站平台,实现“移动党组织”的功能模块运行。该平台成为全省首个社交型智慧党建app。截止目前,通过“先锋”app发起的各类服务项目已累计达40余起,服务群众上万人次。
2、打造服务型区域化党建工作新平台。参考“红领之家”党建工作模式,整合各区域化片区原有社会组织资源,成立“红领浃江社”党员之家,并在四个区域化党建片区分别设立了四个党员志愿服务队,相继开展了医护进社区、结对松阳留守儿童等志愿服务活动。在继续抓好机关干部和基层专职工作人员“走村入户、联社包片、进企服务”基层大走访工作的基础上,通过推进在职党员进社区、每季度微心愿认领、开展创意组织生活等活动,打造服务型区域化党建工作新平台。在青峙社区公共服务中心,重新增设调整了相应功能用房和电子沙盘展示栏目,创建示范性开放式组织生活基地。
三、实施党员规范化管理机制,提高党员教育成效
1、规范基层党员日常教育管理。严格把好党员入口关,按照新颁布的《党员发展工作细则》中的新要求,规范发展党员程序,进一步提高发展党员质量。一年来,预备党员转正18名,发展24名,列入入党积极分子并参加培训11人。加强党员意识形态领域教育,一年来组织基层党组织书记专题培训3次,党工委书记上党课2次;高度重视党员干部参教信教情况的排摸,强化党纪党规教育。
2、稳妥做好失联党员和不合格党员处置工作。针对部分基层党员长期不参加组织生活、不交纳党费、与组织失去联系后党员意识不强、宗旨意识淡化等问题,街道统一制定下发失联党员排摸登记表,全面排摸在册失联党员情况,重点详细了解掌握失联党员籍贯、工作去向、失去联系原因和时间以及可能可以联系的方式等情况。同时,街道联合公安等部门向失联党员户籍所在地或工作去向所在地的乡镇(街道)党组织寄发函件或电话联系,每次联系都登记造册。据统计,共排查出因企业破产、转制、解散而瘫痪的党组织2个(协和石化、联合区域)、失联问题党员145名,占全街道党员人数的9.6%,街道暂时将失联党员纳入到一个“僵尸”支部统一管理,实施一人一档,指定专人负责并分类处理,积极为能联系上、已离职或退休的党员办理党组织关系转接提供便利和帮助。一年来,已有25名失联3年内的党员把组织关系转移到现居地或工作地,对一名信教党员进行诫勉谈话,对两名长期不参加组织生活的预备党员取消其预备党员资格。同时,配合纪工委等部门对7名违法违纪的党员按规范程序进行党纪处理,保持党员纯洁性。
四、注重培养优秀狮子型干部,强化基层队伍建设
1、加强街道机关干部队伍建设。20xx年年初,街道对所有机关中层岗位开展竞争上岗,共有19名机关干部报名竞聘。通过竞聘演讲、民主测评、考察公示等规范程序,把17名优秀的同志选拔到中层岗位上来,增强机关中层队伍的生机与活力。
2、强化干部目标管理考核制度。重新制定出台了《街道20xx年机关干部目标管理考核办法》,通过征求意见和签名确认,把街道重点工作的落实情况与街道干部联村、联社“一岗双责”结合起来,促进街道整体工作开展。
3、加强基层专职工作人员队伍建设。对村、社区主要干部、后备干部、一般社工三支队伍开展分层次教育管理,一年来共组织和参加各类培训15次;进一步深化社工分片走访制度,加强日常考核和督查,促使社工作风转变,提高服务水平。新招录基层专职工作人员4名,充实社区工作力量。
20xx年,街道基层组织建设工作将按照区委组织部的工作要求和部署,结合街道实际,服务中心,开展各项工作,主要将做好以下几方面工作:
一、 继续深化基层党建工作责任制的.落实
继续以两个责任清单为指导,结合“三严三实”专题教育活动,将“三严三实”各项要求与街道党建工作责任制的落实结合起来,不断提升基层党建科学化水平,夯实党的执政根基。
二、 继续优化整合区域化党建工作平台
在智慧党建“先锋”平台建设的基础上,不断优化整合街道区域化党建工作资源。着力推进“红领浃江社”党员之家建设,借鉴“红领之家”党员活动积分制、党员挂牌上岗制、党员服务承诺践诺制等成熟的规范化管理机制,设置“菜单式”社会服务活动项目,提高基层党员参与组织生活和社会服务的吸引力和积极性;依托各社区的社会组织,组建专业服务团队,以党员服务项目认领的形式,为基层群众提供各类家政护理、公益宣传、义务劳动等服务,并对服务情况进行登记跟踪和评优总结。
三、 进一步夯实基层干部队伍建设
稳步推进李隘、沙头整体拆迁村的撤村撤社并居工作。通过撤村撤社化解各类历史矛盾;撤党组织将各村党员实行属地化管理,解决目前整体拆迁村党组织相对薄弱的问题;同时整合优秀党员资源,将优秀的党员干部充实到区域化党建工作片区。将基层党建工作与基层组织专职工作人员年度考评挂起钩来,为各项工作的开展提供组织保证,培养和建设一支“有担当、有作为、有口碑”的高素质基层干部队伍。
四、 强化两新组织党建工作,不断提升服务企业发展的能力
街道目前有78个两新组织党组织,其中75个是企业党组织,党员830名。如何帮助企业党组织和党员找准定位,有效发挥“引导带头、凝心聚力”的作用,帮助企业解决生产经营问题,是当前我们“两新”组织党建工作的头等大事,必须充分发挥党建工作的服务性。作为上级党委组织部门,计划在以下两方面下功夫:
1、挖掘企业党建工作示范点。计划在逸盛石化、三星重工、路通水泥等企业党建工作开展较为成功的外资或民营企业中,提炼基层党组织和党员发挥作用的方式方法,帮助完善相应的活动场所和制度。街道将通过设立两新组织党建工作示范点创建专项活动经费等一些行之有效的激励措施,引导两新党组织根据各自特点,不断改进党组织的工作方式和方法,使党建工作得到企业老板的认同和广大员工的欢迎,从而促进企业健康发展。
2、切实发挥两新组织党员骨干作用上下功夫。不断壮大“两新”组织党员队伍,把一些中坚力量吸纳到党员队伍中来。特别要重视对“老板党员”的引导,让其处理好双重身份的关系,通过培养使之成为“书记老板”;业主不是党员的,符合条件的要重视发展入党,使之成为“党员老板”,成为企业党建的有效力量。与此同时,出台相应的党务工作者补贴激励政策,充分调动和发挥两新组织党务工作者的积极性,更好地促进两新组织党建工作开展。
基层所工作总结篇4
20xx年房管局工会依据区总工会、市局工会的年度工作目标与要求,紧紧围绕局党委、局行政的工作部署与安排,强化自身建设,按照年初的工作计划,结合自身特点,充分调动职工的聪明才智,增强工会组织凝聚力,充分发挥工会组织的作用,较好地完成了20xx年的各项工作任务,取得了一定的成绩,以下是本年度局工会工作总结:
一、围绕自身建设,进一步加强工会组织的凝聚力和影响力
进一步夯实工会工作的基础,加大推进我局工会的组织建设,增强工会组织的感召力和凝聚力。
(一)加强工会干部队伍建设
加强工会干部队伍建设,提升工会干部的能力和水平,进一步强化工会干部政治意识、创新意识、群众意识、责任意识、服务意识,加快工会干部理论化、知识化、专业化进程,提高工会干部综合素质。积极组织工会干部参加区总举办的各类培训活动与讲座,今年共组织工会干部参加四次工会主席大讲坛:提取xx市总工会女职工委员会副主任、女职工部部长邵新宇作《一切为了女职工的幸福》专题报告;聆听xx市、xx区的劳模宣讲团成员作劳模先进事迹的宣讲;xx市明德学习型组织研究所所长张声雄作“量子管理与管理升级”的讲座;xx市总工会法律部部长杨伟良作“xx市集体合同条例(修正案)”的讲座。同时,充分调动基层工会干部的积极性和创造性,支持和鼓励基层开展各类工会工作。
(二)创新工会工作思路方法
进一步转变工会干部群众观点和工作作风,牢固树立、不断增强、自觉实践群众观念,始终把保持与职工群众的密切联系作为工会工作的生命线,始终把对党负责与对职工负责有机地统一起来。不断创新工会工作方法,增强工会在各类职工群体中的凝聚力。今年,在党委组织的“创新载体开启党群工作‘微’时代”项目活动中,凭借“悦居闵行”闵行房管公众微信平台实现如下功能:
1、把党工共建文化内容融入到微信平台中,发挥交流互动的作用;
2、将党工共建文化成果通过新平台向党员和职工展示,并接受党员和职工的监督,进而推动党工共建文化再上新台阶;其中报送政策服务——涵盖劳动就业、劳动报酬、休假、安全卫士、民主权益等职工权益方面的政策宣传以及有关工会的各项援助服务、职工体检、技能培训等服务信息和精彩资讯一一定期推送职工关心的劳动热点、最新工会动态之资讯(包括上级工会和局工会)及活动公告:发布工会活动计划、方案讨论、报名申请等内容近10条。通过政务微信实现公众回答、网上调查、信息推送等功能,把政策信息第一时间传递到职工当中去,做到听民声、答民疑、解民忧。
(三)充分发挥妇工委组织的作用
邀请xx区十大科普公益人物、xx区青联委员、注册心理咨询师李婉滢老师来局里为女职工主讲“人际交往与心理减压”,强调沟通的重要性,强调人际交往的艺术性;组织部分女职工听取音乐学家、上海音乐学院图书馆馆长助理、副研究员韩斌老师带来的“听音聆乐话古典”讲座,从西方艺术音乐的缘起、作品体裁、乐器种类以及音乐的再现、表现与形式的不同表达方式入手,漫谈音乐欣赏与理解的不同层次、阶段与方法,配合音视频实例和现场演奏的讲解,让听众了解古典音乐美的精神实质、人文背景,同时也介绍音乐会礼仪与常识,世界著名音乐厅与乐队等;组织部分女职工观看上海新语相声俱乐部演出的社会主义核心价值观相声专场。富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善--这24个字的社会主义核心价值观,在这群以工学博士、工学硕士为主的相声演员的“逻辑搞笑”中,又会有怎样深入浅出的诠释呢?通过他们的演绎表明和谐与平等、敬业与文明、友善与诚信,充斥在生活的点点滴滴。年底前参加区妇联开展的妇工委20xx年工作项目考核获得好评。
为更好地贯彻落实《关于开展xx市城乡妇女岗位建功先进集体(个人)创建评选活动的通知》要求,确保巾帼文明岗创建班组质量,组织女职工干部参加上海空间电源研究所开展“闵慧”巾帼文明岗联盟的第一次参观学习活动,同时组织开展巾帼文明岗负责人培训。
xx区房地产交易中心的浦江部,是为了更好地服务我区大型居住区建设,进一步延伸政府的服务职能,方便浦江、吴泾等偏远地区的群众办理房地产交易登记手续而成立的。目前有员工18人,女职工占13人,约占总人数的72%,部门领导3人,其中2人为女性。浦江部的女职工在创建巾帼文明岗的活动中充分发挥了主力军的作用,撑起了浦江分中心的一片天。她们是一艘奋楫划行的“浦江小舟”,在风风雨雨中同甘共苦、同舟共济、齐心协力、破浪前进,展现了当代巾帼的精神风貌,收获了浦江百姓的赞誉。
二、维系职工群众的身心健康
充分发挥工会组织开展群众工作的优势和特长,把推进全局作与职工发展需求有机结合起来,深化工会服务职工的各项工作。
坚持职工心理健康培训:兼顾好各类职工群体多样化、多层次的精神文化需求,用文化作载体,继续深入开展健康培训的主题讲座,倡导大家塑造一个健康快乐的心灵。局工会以区总举办“职工心理健康知识培训”讲座为契机,通过安排专题讲座,加强对职工心理健康知识的普及。局工会在今年共安排了两场“职工健康知识培训”,培训人次60人,大家感到受益匪浅,对自己今后的生活和工作都有很大的帮助。
基层所工作总结篇5
在区委、区政府领导下,在市法律援助中心指导下,20xx年上半年,红岗区法律援助工作稳步有序地开展,并取得了一定成绩,现总结如下:
一是打造平台,“148”法律服务效果显着。为及时向广大群众和社会组织提供便捷、高效的法律咨询,区司法局在实行办公室电话咨询的基础上,主动推行“148”法律服务专线进大厅,打造政务公开大厅法律咨询平台,实现了“148”专线法律咨询平台化,有力推进了我区法律咨询活动的`深入开展。上半年,我区通过“148”法律服务专线电话为广大市民解答法律154人次;接待来访17人次。其中,请求社会保险待遇5起,请求最低生活保障待遇5起,请求发放抚恤金、救济金3起,请求支付劳动报酬18起,见义勇为1起,请求劳动报酬19起,交通事故3起,医疗事故7起,婚姻家庭77起,其他16起。
二是合理分流,法律援助案件大幅攀升。为有效维护弱势群体的合法权益,加快构建和谐社会进程,区法律援助中心加强对各法律援助分支机构管理,对受理的法律援助案件进行认真审查,并根据实际,合理分流,使我区法律援助案件大幅攀升。上半年,区法律援助中心共接受当事人申请28件,审查批准共办理法律援助案件17件,同比增加88.89%,援人数27人。其中,刑事案件3起,全为未成年案件;农民工索要劳动报酬5件,受援人都是农民工;赡养5件,受援人经济困难年老体弱;其他案件4件,切实解决了辖区弱势群众的难点难题。
三是主动参与,不断宣传法律援助范围。20xx年以来,区法律援助中心主动参与法律宣传,不断扩大法律援助范围,充分利用辖区律师、法律服务工作者、“148”法律服务专线等平台,结合“法律六进”活动,坚持以法律服务推进法援宣传,以法律援助促进法律宣传,先后参与了“法律进企业”、法律讲座、“法律大集”等活动6余次,为群众解答法律难题20余个。同时,还结合市局“20xx年法律援助绿色活动”精神,将环境污染案件也纳入法援“绿色通道”,联合区环保局开展法律宣传活动。
上半年,我们取得了一定的成绩,但仍存在不足。
一是与法援协调问题难。与基层法院协调不好,存在着不经过区法律援助中心法院直接将案件指派到律师事务所和法律服务所等问题,给区法律援助中心做好案件分流和统计工作造成困难。
二是法律援助经费严重不足。近些年来,市法律援助中心从未给我区法律援助中心拨过经费,基层法律援助经费严重不足,大大影响了我区法律援助工作的深入开展。
三是基层法律援助工作人员不足。由于我区律师事务所、法律服务所数量较少,仅3家,法律援助工作人员较少,工作任务重、压力大,也影响了法律援助工作的进一步开展。
下半年,区法律援助中心将继续抓好省市法援中心有关文件精神落实,并进一步与辖区工会、妇联、残联进行合作,加大乡镇、街道和村的法律援助工作站工作指导力度,尽可能为弱势群体提供优质高效的法律援助服务。
基层所工作总结篇6
本人从事外科临床工作以来,在思想上与行动上时刻能与党的路线、方针、政策保持一致,能自觉遵守法律法规和院方各种规章制度。能单独处理外科上各项业务工作,至今未发生一起医疗差错事故。具体体现以下几个方面:
社会主义社会是全面发展,全面推进的社会,社会主义事业是物质文明与精神文明相辅相成,协调发展的事业。在目前在市场经济冲击下,部分人思想出现腐蚀堕落,这是一种缺乏政治学习的综合表现。通过“两好一满意活动”我个人从端正学习态度,结合个人实际认真作了整改,进一步在职工中树立了良好的自身形象。
基层医院在条件设备及人员相对紧缺情况下,我作为一名业务带头人,身先士卒,接受群众的监督,长年工作在一线,坚持又上行政班又上业务班,从不以任何理由推诿工作之事,没有享受休息过一个好的节假日。
近年来在分管业务工作中,深感自己责任重大,自己在业务上要带好头,还要组织、督促好大家加强业务学习,不断更新专业知识。在当前这种市场经济社会,各行业日新月异在突飞猛进,目前医疗纠纷频繁发生。只有不断加强业务学习,才能提高业务技术水平,从而避免医疗纠纷及差错事故的发生。为单位和个人取得了良好的社会反响,曾多次被上级主管单位授予先进表彰。
通过业务上不断学习,不断完善。现开展的新技术、新业务工作,取得了良好的两个效益。卫生工作过硬的技术是保证质量的前提。服务质量好坏能直接影响治疗效果,在日常工作中,接诊任何一名病人我本着认真、仔细并采取跟踪服务。在接诊病人过程中难免部分病人进院后不知诊疗常规程序,经常带领病人进行导诊,直到处理完毕后再给予详细讲解回家后治疗注意事项,手术病人术后活动有些不便,为了方便病人,经常在病房巡回期间帮助病人给予正确讲解活动方法及进行必要日常生活帮助。通过自己真实行动,感化了职工及病人与其家属的信任与支持,得到大家一致良好口碑。
基层所工作总结篇7
工商所规范化建设,就是要以工商所执法管理为核心,以队伍管理为关键,以行政管理为保障,通过建章立制,规范管理,真正把工商所各项工作纳入规范有序的运转轨道,逐步实现执法权责具体化、业务工作程序化、队伍管理科学化、内务保障制度化。
一、建立科学规范的行政执法管理制度,是加强工商所规范化建设的核心内容
1、建立科学规范的行
政执法管理制度的必要性
?工商行政管理所条例》规定工商所的基本任务是:依据法律、法规的规定,对辖区内的企业、个体工商户和市场经济活动进行监督管理,保护合法经营,取缔非法经营,维护正常的经济秩序。围绕基本任务开展的工商所规范化建设使工商所在设施装备、队伍建设、职能发挥方面得以全面提升。但工商所的规范化建设是一个与时俱进的动态发展过程,当前,工商系统的中心工作就是要以实施企业信用分类监管为重点,加强企业诚信体系建设,实现市场主体监管后延;以实施商品准入制度为重点,推进商品质量监管关口前移。这对工商所规范化建设又提出了新的更高的要求。从实际看,目前工商所行使的管理职能从原有的、较单一的依法实施对辖区个体工商户收取管理费的行政征收行为转变为依法实施确立个体工商户市场主体资格的行政许可行为;依法实施对管辖区域内市场经营行为监督的行政监督行为;依法对管辖区域内市场经营者的违法违章行为实施行政强制、行政处罚行为。面对工商职能由“收费型”向“监管型”转变的趋势,围绕当前中心工作,实现行政执法行为的公正与效率,必须建立规范科学的执法管理制度。虽然我国的现行法律、法规对行政行为从实体和程序上都作了一些规定,但是从工商所内部运行机制来看,还存在着权责不明晰、运行不通畅的问题,对工商所的行政执法行为的管理一直没有形成一个科学完整的规范体系,各个环节之间缺乏严密的配合和有效的制约,导致工作内部脱节,影响行政行为的质量和效率。建立科学规范的工商所行政执法管理机制,就是要从提高执法质量和效率出发,建立并完善工商所执法管理制度,使每项职能得以顺畅、有序、高效运行;努力使工商所行政执法实现由粗放型管理到规范化管理,由经验型管理到制度化管理的转变。
2、如何建立科学规范的行政执法管理制度
制度建设是工商所规范化建设的重要手段和主要途径。加强工商所规范化建设就是要形成有章可依、有章必依、违章必究的工作格局。因此,必须将制度建设置于工商所规范化建设的突出位置来抓。加强制度建设,要注重“四性”:一是制度的先进性。要科学合理地制定制度,使制度与实际工作相吻合,相协调,保持一定时间的超前度,能够推动工作而不能束缚工作。尤其要强调,通过改革创新的办法来完善制度、修订制度,使制度日臻完善,使制度在动态发展中加以规范。同时,制度必须体现出上级精神与本局实际的结合,对那些不合时令的“土政策”或者与法律法规相违背的东西要坚决摒弃,充分体现出制度的引领作用。二是制度的连续性。制度的先进性和连续性是一个辩证统一的关系。所谓连续性就是要保持制度的相对稳定和继承发展。在制度的执行上,如果朝令夕改,张三一个号,李四一个调,则使制度庸俗化,在执行时也会跑题走调,丧失其约束力。对某项制度的修改完善也要履行一定的程序,讲清合理的依据,得到受制度约束对象的认可,这样,规范化建设才会抓得顺乎人心,合乎众愿。三是制度的可操作性。在制度建设上既要有宏观上、原则性的要求,更要有具体的可供操作的东西。能量化的要量化,不能量化的也要有具体的定性要求。四是制度的严肃性。制度一经出台,对每个人都具有同样的约束性,无论领导成员还是一般干部,制度面前人人平等,不搞下不为例,不搞迁就照顾,这样工商所规范化建设才能从根本上得到落实和保障。
3、科学规范的行政执法管理制度关键在落实
制度落实得好坏,会直接影响实际效果。制度不能得到严格贯彻执行的原因有多种,有制度本身质量不高、缺乏可操作性的因素,也有工作人员对制度重视不足、没有严格遵守,但更主要的是缺乏严密的配套执行措施和有效的运行监督机制,或者是这些执行措施或监督机制本身没有很好地发挥应有的作用。比如虽然制定了《末位警示制度》、《错案追究制度》等类似制度,用以约束干部业内业外行为,其意义不言而喻。但其条文均属于训告性规范,缺乏配套的执行措施和严密的他律机制,因此发挥不了预期的效果。此外,有的在制度出台以后,没有对制度执行进行跟踪检测,致使在贯彻执行当中存在的问题不能及时反馈到领导层或执行机构。再有,部分单位由于把主要精力放在制度的制定上,在一定程度上忽视了或无暇顾及制度的执行环节。上述种种因素,都在不同程度上减损了制度落实的效果。尽管想方设法采取了不少措施加强规范制度的执行与落实,并取得了一定效果,但是,工作中仍不同程度地反映出制度落实力度不足的问题。
度的生命力在于执行,因此,我们必须树立求真务实的态度,采取多种措施加强制度的贯彻执行和监督落实。一是要强化对工商所干部遵守制度、服从管理的宣传工作。采取会议学习,表彰典型,警示教育等方式,提高干部的规范管理意识。二是公开制度规范。将制度以文件形式传达到各工商所干部,同时把一些主要制度规范上墙、上网,甚至还将可制度规范统一整理、编辑成册,人手一册,方便遵守和执行。三是发挥工商所??
长的管理作用。即把所长的职责通过责任书的方式予以明确,使他们切实负起管理责任,加强对下属遵守制度的教育与监督工作。四是加强专门机构对制度的执行与监督,充分发挥专职监督效能。如将队伍管理、行政后勤管理、案件质量管理分别交人事、监察、法制等主要机构负责监督落实。五是严格执行各项奖惩措施。除在规范制度中确立相应的奖惩机制并予以严格执行外,还把服从规范管理列入干部考核范畴,强化制度的执行效果。
二、建设一支高素质的工商所干部队伍,是加强工商所规范化建设的关键环节
1、工商所规范化建设需要高素质工商所干部队伍
一支高素质的工商所干部队伍,离不开行政规范的约束;同时,规范化建设搞得好不好,直接反映工商所的精神面貌和人员素质,是工商所的门面和窗口,影响着工商部门自身的社会评价。从当前工商所干部队伍的现状来看,在思想观念、管理水平、执法能力方面与人民群众的期望相比,还有一定的差距。从规范化管理的角度讲,人的因素是最具活力的因素。各项工作机制的落实,离不开一支高素质的队伍,各项规章制度只有与人紧密挂起钩来,才能使机制具有生命力和持久性。因此,运用规范化建设这个重要的手段和方法,提高队伍素质,是工商所干部队伍建设的一个迫切需要解决的问题。通过加强规范化建设,建立科学、公正、透明的选人、用人机制,营造干事创业的浓厚氛围;建立目标明确、责任明确的干部考核机制,保持队伍昂扬向上的精神状态;建立高层次、全方位的教育培训机制,提升队伍的业务技能;建立奖惩统一、责权统一的监督制约机制,确保干部队伍的纯洁。进一步促进干部更新思想观念,改进思维方式,转变工作习惯,提高自身素质,增强依法行政意识,塑造良好品行,提高工商所干部队伍的整体素质,展示良好执法形象。
2、如何造就一支高素质的工商所干部队伍
一是加强思想教育,增强执行制度的自觉性。因此,要在工商所内部大力开展规范化建设的教育活动,使广大干部真正认识到这项工作是大势所趋、现实选择,是培养、造就、保护干部的有力举措,使广大干部变被动为主动,变要我规范为我要规范,这样就会达到事半功倍的效果。
二是加强政策法规教育,增强落实制度的适应性。规范化建设水平的提高有赖于干部政策法规水平的提高。工商所干部如果没有对工商工作各种政策法规的系统掌握和深入领会,往往在落实制度上会挂一漏万,捉襟见肘,顾此失彼。从主观上可能也想把制度落实好,但限于个人素质的制约,又往往事与愿违。加强政策法规教育,使干部思想水平和政策界限得到有力提高和具体明确,就能够明明白白地知道什么该做,什么不该做,制度才能得到切实有效的落实。
三是加强创新教育,增强发展制度的创造力。工商所干部既是工商所规范化建设的实践者,又是工商所规范化建设的创造者。他们在执行制度的过程中,接触的实际最多,对制度的规范程度和改进措施最有发言权。因此,要鼓励和引导工商所干部多为工商所规范化建设提意见,提建议,发挥他们的主观能动性和创造性,使他们在制度发展中的首创精神得到尊重和体现。只有这样,工商所规范化建设才可能长抓长新。
三、以服务行政执法工作为中心,强化行政后勤工作,是加强规范化建设的重要保障
在“小局大所”模式下,为行政执法工作的正常运行提供服务,保障工商所职能作用的充分发挥,在人、财、物等方面满足工商所工作需要,既是行政后勤工作的最终目的,更是加强规范化建设的重要保障。强化行政后勤工作,就是要从解决保障措施滞后问题入手,积极探索工商行政后勤管理工作,寻求后勤保障社会化的新路子,使后勤工作更加精细化,确保工商所各项工作高效运转;建立以办公室为主体的后勤保障机制,规范财务管理、物质装备管理、办公秩序管理、生活服务管理,整合后勤保障资源,通过调动各种有利因素,实现物资资源、人力资源的最大价值化,为工商所行政执法工作提供全面、及时、有力的保障。
基层所工作总结篇8
法治是社会主义和谐社会的重要特征,法治的进程必然影响着和谐社会的构建,进而影响着全面建设小康社会实现的步伐。加强法治建设已成为广大政法部门的一项光荣而神圣的历史使命。作为司法行政机关,担负着法治建设的重要职能,在面临着法治建设的伟大实践中,同样肩负着重要的使命。如何履行自身的职能,充分发挥自身的作用,为法治建设作出应有的贡献是当前我们要重点解决的问题。
一、司法行政要严格履行普法教育的职能推进法治建设,就是要提高各级领导干部、行政执法人员以及全体公民的法律素质。
特别是各级领导干部在依法行政中,要知法懂法,善于运用法律手段管理社会各项事务,始终做法律实践者的表率。随着形势的发展变化,领导干部和行政执法人员法律知识水平和法律素质的提高给提出了更高、更严的要求。因此,司法行政在履行普法教育的职能中,要始终把各级领导干部和行政执法人员作为普法教育的重点对象,积极研究和探索出一条普法教育的新路子。在普法教育的实施上,力求做到规范化、制度化,把普法教育真正纳入经常化轨道,做到年初有计划,月月有安排,年终有考核。要坚持把自学与培训相结合,把举专家法制讲座与组织集体讨论相结合,把学法与考试相结合,时刻用法治建设的目标和要求来衡量普法教育的效果,使普法教育在法治建设中由过去的软指标变为硬指标,更能适应法治建设的新要求。同时,还要抓好全民的普法教育。提高全社会的法治化建设水平,需要全体公民的参与和支持,只有全体公民都学法、懂法、守法了,法治建设的进程就会加快。司法行政机关要通过新闻媒体宣传、送法进万家活动、举法制讲座和报告会以案释法讲解等方式,深化广大公民的普法教育,在法治建设中,确保广大公民的法律知识水平有一个大的提高,使广大公民都能积极投入到法治建设之中。
二、司法行政要严格履行法律服务的职能在法治化建设中,如何为各级政府的依法决策及依法行政当好顾问和参谋显得尤为重要。
当前,司法行政系统内部有一批长期从事法律服务的律师队伍、公证员队伍和法律服务工作者队伍,这三支队伍共同构成了法律服务的精英骨干。只有发挥好他们的智囊团、顾问团、参谋团作用,才能充分彰显法律服务在法治建设中的重要功能。首先,要为政府的依法决策当好顾问和参谋。司法行政部门必须从律师、公证员和法律服务工作者队伍中选出强兵强将,组成一支精英骨干队伍,为政府决策层提供最佳的顾问和参谋。同时,司法行政机关还需要对法律服务人员进行必要的培训,提高他们参与决策的本领,使法律服务精英骨干队伍为政府的决策播种一片绿荫。其次,搞好依法论证和调查考证工作。法律顾问队伍要始终参与政府的重大决策,从决策草案的制定、修改、听证到组织实施以及在实施过程中需要进行决策调整等诸方面给予法律指导和规范,提高决策的科学性和准确性。再次,组织精英骨干队伍参与政府机关的仲裁和行政复议工作。政府机关的仲裁和行政复议工作是法治建设的一项重要内容,司法行政要组织法律顾问团参与政府机关的仲裁和行政复议工作,依法规范和依法监督政府机关的仲裁行为和行政复议工作,在法治建设中真正把政府机关建成法治机关、服务型机关、廉洁高效的便民型机关,为法制化建设树立标杆。
三、司法行政要严格履行人民调解的职能由于司法行政长期担负着人民调解工作的职能,积累了化解社会矛盾的成功经验和做法,在法治建设中,司法行政部门要搞好在矛盾化解工作中的指导、示范作用。
一是要搞好依法调解中的业务指导。随着改革开放和市场经济的深入发展,社会各种矛盾不断上升。在法治建设中,司法行政机关要灵活形式,采取组织现场观摩、查阅调解协议书等方法,认真组织调解人员学习《人民调解工作条例》,使广大调解员熟练掌握调解技能,提高调解素质。
二是做好社会矛盾的调处工作。司法行政机关在政府机关矛盾的调解中,要积极参与和主动配合,组织骨干小组介入社会矛盾纠纷调解。在调解中,要向群众宣传国家的法律法规,宣传人民调解工作的作用和调解协议书的法律效力,要规范调解的程序和调解协议书的制作,对不履行调解协议的要督促履行义务,确保矛盾化解工作真正做到社会满意、群众满意。
三是要着力构建新的社会大调解机制。当前,社会大调解机制正在各地逐步建立和完善,建立新形势下的社会矛盾大调解机制是法治建设的需要,是确保社会稳定,促进经济发展的需要。司法行政机关要不断总结经验,挖掘典型,探索社会大调解的新路子,为法治建设过程中的社会矛盾化解作出应有贡献。
四、司法行政要严格履行依法治理的职能司法行政部门长期担任着普法依法治理的职责,履行着一个地区的法治建设职能。
一是要发挥组织协调作用。司法行政机关要把法治建设的目标、任务和要求列入普法依法治理的规划来落实,定期组织检查考评、组织召开研讨会、经验交流会等。同时,注意总结经验,挖掘与宣传先进典型。以普法依法治理的开展,提高社会化法治水平,推进法治建设的进程。
二是要发挥检查监督的作用。司法行政要充分发挥依法治理领导小组公室的协调作用,积极参与法治建设的检查监督,要加强与人大部门、宣传部门、组织部门协调沟通,联合力量对政府机关的依法管理、依法案情况进行检查监督,特别是要对案人员的案情况进行调查和考察,对案件当事人进行走访和了解,掌握和了解案人员是否公正案、依法案,发现问题及时纠正,以检查监督促进行政机关公正执法,依法案。
三是要发挥考核考评的作用。司法行政机关要将各部门依法行政的情况纳入年度考核考评的范畴,并根据法治建设的内容,进行细化量化考核,以考核考评推进各部门的依法行政,确保法治建设取得实效,从而为建设社会主义新农村,实现全面建设小康社会创造良好的法治环境。
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